建档立卡，全称为“农村建档立卡贫困户”，是中国为了精准扶贫，针对农村贫困人口实施的一项制度。该制度的目的是记录和管理农村贫困人口的基本信息，包括姓名、家庭成员、经济状况、致贫原因等，以便更好地进行扶贫工作。
具体来说，建档立卡包括以下几个步骤：
精准识别：
根据家庭经济情况，当地政府将符合条件的家庭列为建档立卡贫困户。这个过程通常包括对农户的收入水平、家庭成员、资产状况、教育需求等多方面的综合评估。
建立档案：
对已识别的贫困户，政府会建立详细的档案，记录其基本情况、致贫原因、家庭成员、收入状况等信息，并分发贫困卡。
动态管理：
建档立卡贫困户的信息会被录入全国扶贫信息网络系统，以便进行动态管理和跟踪。这有助于及时掌握贫困户的变化情况，调整帮扶措施，确保扶贫工作的精准性和有效性。
教育资助：
对于建档立卡户的学生，国家会提供一定的教育资助，如免除学费、提供生活补助等，以确保他们能够享有平等的受教育机会。
帮扶措施：
专项扶贫措施要与贫困识别结果相衔接，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。
通过建档立卡制度，政府能够更精准地进行扶贫工作，确保资源能够有效地分配给真正需要帮助的贫困户，从而实现精准扶贫和脱贫目标。
