特殊行业是指那些在工商服务业中内容复杂，容易被犯罪分子利用而需要进行特殊管理的行业。这些行业通常涉及到公共安全和社会秩序，因此需要国家或地方政府的严格监管。以下是一些被普遍认可的特殊行业：
旅馆业：
包括旅社、饭店、宾馆、酒店、招待所、有接待住宿业务的办事处、培训中心、住客浴室、度假村等。
印铸刻字业：
包括印刷、排版、制版、装订、覆膜、复印、打字、制作名片、铸字、印章、刻字等。
旧货业：
包括旧货市场、生产性废旧金属收购站点、寄售调剂店、报废机动车（船）回收、拆解企业等。
典当业：
涉及物品的质押和贷款业务。
拍卖业：
涉及物品的拍卖活动。
信托寄卖业：
涉及物品的信托和寄卖业务。
出入境服务行业：
包括为出入境人员提供的服务，如护照办理、签证服务等。
这些行业因其特殊的性质和容易被滥用的风险，需要办理《特种行业许可证》才能合法经营。这些规定旨在确保这些行业的合法、安全和有序运营，同时防止和打击相关犯罪活动。
