今年是万隆会议召开70周年。1955年4月18日至24日，29个亚非国家和地区的代表在印度尼西亚万隆召开首届亚非会议（又称万隆会议）。会议通过《关于促进世界和平与合作的宣言》，明确提出“尊重一切国家的主权和领土完整”“不干预或不干涉他国内政”等十项原则，成为南方国家独立自主的纲领。倡导“团结、友谊、合作”的万隆精神，不仅缔结了南方国家的精神纽带，也撼动了当时西方主导的国际秩序。
万隆精神标志着“全球南方”的觉醒。当前，在美国特朗普政府滥施关税、推行逆全球化、霸权主义带来的挑战下，万隆精神有何时代意义？对于“全球南方”国家而言，如何对全球治理发挥更大影响？中国作为南南合作的积极推动者，提供的公共产品如何重塑全球治理体系？中国与周边国家特别是东南亚国家的深入合作，将为区域发展带来哪些新机遇？围绕上述话题，中国国际关系学会常务理事、中国华侨历史学会副会长、华侨大学副校长、华侨大学政治学与国际关系学特聘教授林宏宇近日接受了21世纪经济报道记者专访。
林宏宇。资料图
万隆精神成为“全球南方”共同价值底蕴组成
《21世纪》：2025年是万隆会议70周年。请问你如何评价万隆会议对于“全球南方”的意义所在？在当前美国推行霸权主义、单边主义等背景下，万隆精神具有什么现实意义？
林宏宇：70年前，全世界发展中国家、经济落后国家、新独立国家汇聚万隆，共同开启了南南合作的大幕。经过70年的发展，万隆会议所传承的万隆精神，已成为“全球南方”的共同价值底蕴之重要组成部分。在当前美国特朗普政府推行强权霸凌、单边孤立的国家自私对外政策的背景下，求同存异、相互尊重、和平共处、团结友谊、合作共赢的万隆精神更显宝贵与重要。在我看来，万隆精神与共商、共建、共享的“一带一路”精神，以及中国所提倡的“和平、发展、公平、正义、民主、自由”为核心要素的全人类共同价值观，将成为未来引领国际社会前行的新灯塔。
《21世纪》：在这些“逆全球化”背景下，你如何看待“全球南方”在国际舞台上扮演的角色？南南合作对全球治理有何影响？
林宏宇：近期美国特朗普政府发动的关税战，标志着以美国与西方国家为代表的“老全球化”的谢幕，以中国为代表的“全球南方”国家将成为“新全球化”的主力军与推动力。作为南南合作在新时代的表现形态，“全球南方”对全球治理的影响体现在：一是扩大全球治理的代表性与参与度；二是提高全球治理的有效性；三是增强全球治理的公平性。
中国实践深刻影响“全球南方”合作
《21世纪》：在促进“全球南方”国家合作方面，你如何评价中国方案做出的贡献？相比传统援助模式，中国对“全球南方”的合作模式有何创新？
林宏宇：作为“全球南方”的天然成员国家，中国通过中国特色大国外交实践2.0版（“一体两翼”），正在深刻影响着“全球南方”国家的合作进程。所谓的“一体两翼”，是指以共建“一带一路”倡议为主体，以“大金砖合作”与“上合组织”为两翼。“一体两翼”对应“三大全球倡议”（即全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议），在此理念框架下的实践将全面推进“全球南方”国家的深度合作，为构建人类命运共同体做出中国独特的贡献。
《21世纪》：请展开谈谈共建“一带一路”倡议对于南南合作与全球治理体系产生的影响。
林宏宇：共建“一带一路”倡议是中国为国际社会提供的优质公共产品，这已成为世界各国的共识。2016年11月，联合国大会首次在决议中写入共建“一带一路”倡议。这标志着包括“全球南方”国家在内的广大新兴发展中国家对共建“一带一路”倡议的高度认可，也标志着共建“一带一路”倡议将对新时代南南合作与全球治理体系的构建产生重大推动作用。
周边外交关乎中国和平崛起
《21世纪》：你如何看待周边外交对于中国的重要性？对中国与东南亚国家在区域合作中面临的新机遇有何见解？
林宏宇：大国是关键，周边是首要。周边外交直接关系到中国的国家安全与核心国家利益，是关系中国能否和平崛起的最重要外部因素。我认为，4月中国元首出访东南亚三国，标志着中国将开启新时代周边外交新路径。中国通过加强与周边国家尤其是东南亚“一带一路”共建国家的关系，共同构建周边命运共同体，解决包括区域经济合作问题等在内的难点与重点问题，提升东盟在亚太地缘政治中的地位，拒绝域外大国对该地区和平安全的干涉，维护共同的发展与安全利益。
《21世纪》：华人华侨在促进中国与东南亚人文交流等方面可以如何进一步发挥作用？
林宏宇：东南亚地区是华侨华人最为密集的区域，也是华侨华人能够发挥最大作用的区域。我们可以加强与东南亚华侨社团的联系，发挥其与祖籍国联系紧密的优势，增进人文交流，以人文带动经贸发展，以此加强东南亚国家在“全球南方”的话语权。
《21世纪》：作为落户在侨乡福建的中央高校，华侨大学在促进全球南方以及中国与东南亚国家合作方面有何重点规划与设想？
林宏宇：华侨大学办学特色鲜明，面向海外，高度国际化，拥有来自90多个国家与地区的境外学生，是全中国境外学生最多的大学之一。这些境外学生大部分来自“全球南方”国家，包括东南亚地区。我们要发挥好这个优势，积极发挥华侨华人学生的作用：一是通过开展华文教育、国际中文教育、AI与新工科教育等，加强对“全球南方”尤其是东南亚国家的境外生教学；二是继续发挥好“华文星火”“海外新声代”“中华文化大乐园”“中国寻根之旅”“海外华文学校研修班”等品牌活动，加大文化与文明的交流互鉴，为进一步扩大中国对“全球南方”国家的国际影响力发挥更大作用。
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