昆明信息港讯（昆明日报 记者杜仲莹）7月23日，省十四届人大常委会第十八次会议审议通过《中国（云南）自由贸易试验区条例》（以下简称“条例”）、《云南省实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》（以下简称“办法”）、省人大常委会关于废止《云南省人体器官捐献条例》的决定。
为认真落实党中央、国务院《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》，条例立法原则中增加主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放等内容。在相关条款中增加探索建立进口研发用物品、进口食药物质“白名单”制度，推动电子票据、电子签名应用，支持符合条件的企业按照规定申请认定技术先进型服务企业，支持深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设等具体落实措施。条例补充完善昆明、红河、德宏3个片区的发展定位。为加强知识产权保护，增加建立健全跨部门知识产权执法、司法协作机制等方面的内容，明确自贸试验区各片区功能定位和发展方向。为鼓励改革创新，在学习借鉴外省立法经验的基础上，与《云南省优化营商环境条例》衔接，进一步完善鼓励改革创新的容错纠错机制，增加鼓励在自贸试验区设立销售中心、物流中心和结算中心等方面的内容。为体现云南特色，增加鼓励鲜切花、茶叶、咖啡等大宗商品交易场所依法合规开展产能预售、订单交易等创新交易模式，自贸试验区应当深化改革开放，与周边国家互利合作，创新开展跨境劳务合作试点等方面内容。
为与上位法保持一致，办法增加立法目的，对适用范围、反恐怖主义工作遵循的原则等作出修改完善。为加强对新型非传统恐怖活动形式的安全防范，增加对利用人工智能、基因工程等新型非传统方式实施恐怖活动加强安全防范的规定，并增加对无人驾驶航空器、三角翼、滑翔伞、热气球等飞行器加强监管的规定。同时，增加水利工程、集中式饮用水水源、公共供水企业、自来水厂等单位要做好安全防范工作的规定，增加关于加强反恐怖大数据平台建设及运用的内容，进一步加强重点目标管理单位的责任。为严格执行上位法，与上位法有关规定保持一致，调整办法法律责任中的行政处罚幅度，并规定反恐怖主义工作相关机构、部门、单位及其工作人员未履行职责的法律责任。
此外，因国务院已全面修订《人体器官捐献和移植条例》，《云南省人体器官捐献条例》内容存在与行政法规不一致的问题，已不适应当前全省经济社会发展需要，经审议通过，省十四届人大常委会第十八次会议决定废止。
