拖欠公款的惩罚措施主要依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》以及《中华人民共和国刑法》等相关法律法规。以下是具体的处罚措施：
劳动行政部门责令限期支付
用人单位拖欠工资时，劳动行政部门将责令其限期支付工资。如果逾期仍未支付，用人单位需按应付金额的50%以上至100%以下的标准向劳动者加付赔偿金。
赔偿金
用人单位逾期不支付劳动报酬的，除需支付应付的工资外，还需按应付金额的50%以上至100%以下的标准向劳动者加付赔偿金。
刑事责任
若用人单位以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动报酬，或有能力支付而不支付劳动报酬，且数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，将构成拒不支付劳动报酬罪。根据《刑法》第二百七十六条之一的规定，用人单位及相关责任人员将面临三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金的处罚。若造成严重后果，处罚可延长至三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯罪责任
若单位为犯罪主体，则对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照上述规定进行处罚。
其他处罚措施
除了上述刑事处罚外，用人单位还可能面临劳动行政部门的行政处罚，如罚款等。
建议：
用人单位应严格遵守劳动法律法规，及时足额支付劳动者的劳动报酬，以避免触犯法律，保护自身及劳动者的合法权益。
