住房公积金制度适用于以下单位：
国家机关
国有企业
城镇集体企业
外商投资企业
城镇私营企业
事业单位
民办非企业单位
社会团体
三资企业中方员工
城镇个体工商户
自由职业人员
根据以上信息，可以得出结论： 国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体、三资企业中方员工、城镇个体工商户和自由职业人员均应当实行住房公积金制度。
建议：
国有企业和 机关事业单位通常都会为员工缴纳住房公积金，但民营企业和其他经济组织则视情况而定。
自由职业人员和 城镇个体工商户可以申请缴存住房公积金，但需要符合一定的条件和要求。
中小企业和民营企业虽然法律上有缴纳住房公积金的义务，但实际情况可能因企业规模和管理层的重视程度而异。
